薬物乱用のない社会環境づくりを目指して
〜「ダメ。ゼッタイ。」普及運動（6/20 〜 7/19）及び
「6.26 国際麻薬乱用撲滅デー」に因んで〜
沖縄県福祉保健部薬務疾病対策課課長
上里 林
宮城信雄会長をはじめ、会員のみなさまにお かれましては、沖縄県の麻薬行政に対し、日頃 から深い御理解と御協力をいただき、厚くお礼 申し上げます。
さて、本県では4 月1 日から、機構改革によ り、薬務疾病対策課が新設され、麻薬行政を推 進していくこととなりましたので、今後も御協 力をよろしくお願い申し上げます。
今日、薬物乱用問題は全世界的な広がりを見 せ、人間の生命はもとより、社会や国の安全や 安定を脅かすなど、人類が抱える最も深刻な社 会問題の一つとなっています。
このため、国連では、平成21 年（2009 年） 3 月の国連麻薬委員会において、新政治宣言 「新国連薬物乱用根絶宣言」を採択し、平成31 年（2019 年）までに薬物乱用を根絶すること を目指すこととしています。毎年6 月20 日か ら7 月19 日に実施される「ダメ。ゼッタイ。」 普及運動は、新国連薬物 乱用根絶宣言（2009 年〜 2019 年）の支援事業の一 環として、官民一体とな り、国民一人一人の薬物 乱用問題に対する認識を 高め、併せて、国連決議 による「6.26 国際麻薬乱 用撲滅デー」の周知を図 り、内外における薬物乱 用防止に資することを目 的として行っているもの です。
我が国における平成21年の薬物事犯の検挙人員は15,417 人と前年よ り増加しており、このうち覚せい剤事犯の検挙 人員は、11,873 人と前年に比べて増加し、依 然として全薬物事犯の検挙人員の8 割を占めて おり、覚せい剤事犯が薬物問題の中心的課題で ある状況が継続しています。また、麻薬事犯に ついては、MDMA 等錠剤型合成麻薬事犯は、 検挙人員・押収量ともに大幅に減少する一方、 数は少ないもののコカインの検挙人員は増加傾 向にあり、大麻事犯については、押収量につい ては減少したものの、検挙人員は3,087 人と過 去最高を記録し、深刻な状況にあります。
一方、沖縄県における平成22 年の薬物事犯 の検挙人員は96 人となっており、このうち覚 せい剤事犯は49 人、大麻事犯は44 人、麻薬事 犯は2 人、あへん事犯は1 人となっております。 （図「麻薬・あへん・大麻・覚せい剤事犯検挙 者数の年次別推移（沖縄県）」参照）
図：「麻薬・あへん・大麻・覚せい剤事犯検挙者数の年次別推移（沖縄県）」
最近では、大学生による大麻栽培事件や会社 代表による覚せい剤精製事件などが発生してお り、今後も予断を許さない状況にあります。
沖縄県では、薬物乱用防止対策として、知事 を本部長とする沖縄県薬物乱用対策推進地方本 部を設置し、国、県及び関係機関が連携して、 平成20 年度に策定された「第3 次薬物乱用防 止5 カ年戦略」の目標実現に向けて、取締りの 強化や、不正大麻・けし撲滅運動（4 月1 日か ら5 月31 日まで）、「ダメ。ゼッタイ。」普及運 動（6 月20 日から7 月19 日まで）や麻薬・覚 せい剤乱用防止運動（10 月1 日から11 月31 日 まで）など、さまざまな啓発活動を展開してい ます。
特に、「ダメ。ゼッタイ。」普及運動の期間中 においては、ガールスカウトやボーイスカウト の他、中学生や高校生などのヤングボランティ アや協賛機関に御協力いただき、街頭キャンペ ーンにおける啓発資材の配布や「ダメ。ゼッタ イ。」国連支援募金活動を実施しております （写真「平成22 年度「ダメ。ゼッタイ。」普及 運動街頭キャンペーンの様子」参照）。この活 動により、県民一人一人はもちろんのこと、青 少年の健全育成とボランティア活動への積極的 参加意欲の増進を促し、薬物乱用防止に関する 理解と認識を高めるとともに、善意の浄財を募 り、開発途上国等で薬物乱用防止活動に従事し ている民間団体（NGO）の活動資金として国連を通じて支援することによって、薬物乱用の ない21 世紀の地球環境づくりを目指しており ます。
写真：「平成22 年度「ダメ。ゼッタイ。」普及運動街頭キャンペーンの様子」
ところで、薬物乱用とは、医薬品を本来の目 的から逸脱した用法や用量あるいは目的のもと に使用すること、医療目的にない薬品を不正に 使用することをいいます。もともと医療目的の 薬物は、治療や検査のために使われるもので、 それを遊びや快感を求めるために使用した場合 は、たとえ1 回使用しただけでも乱用にあたり ます。薬物を乱用したことによる心身への悪影 響は半永久的に続き、薬物の乱用でひとたび幻 覚・被害妄想などの精神の症状が生じると、治 療によって表面上は回復しているかにみえて も、精神異常が再びおこりやすい下地が残って しまいます。乱用をやめ、普通の生活に戻った ようでも、お酒を飲んだり心的なストレスな ど、ほんの小さなきっかけによって突然、幻 覚・妄想などの精神異常が再燃するフラッシュ バック（自然再燃）がおこってしまうこともあ ります。
近年、偽造処方せんによる向精神薬の詐取が 目立ってきており、厚生労働省の統計によると 平成21 年は全国で48 件報告されております が、偽造処方せんの多くは、カラーコピー、パ ソコン等により偽造されているものが多く、詐 取した向精神薬をインターネットで密売してい る事案も報告されております。
また、医療機関等からの麻薬や向精神薬の盗 難、横流し事件や、向精神薬を悪用した殺人事 件なども後を絶ちません。このような医療以外 の目的で医薬品が乱用されている実態が窺え、 さらなる薬物乱用防止対策を講じる必要があり ます。
会員のみなさまにおかれましては、薬物乱用 の無い社会環境づくりを目指し御協力いただく とともに、麻薬や向精神薬の取り扱いの不備に よる事故が発生しないよう、引き続き保管・管 理の徹底に努めていただきますようお願いいた します。